
多地出臺住房租賃相關政策——
(資料圖片僅供參考)
規范租房市場 保障租戶權益
中國經濟網記者 李 方
近年來,租房成為新市民、青年人等群體解決住房問題的重要途徑之一,但違約漲租、克扣押金、“隔斷房”和“甲醛房”等行業亂象仍時有發生。大力發展住房租賃市場,法律法規層面的保障不可或缺。
今年以來,全國多地出臺政策措施規范住房租賃,明確行業規范,加強市場監管。11月23日,上海市人大常委會通過《上海市住房租賃條例》,將于2023年2月1日起施行;此前,以解決市場問題為導向的《北京市住房租賃條例》已于9月1日正式施行,有效抑制了租房市場亂象;另外,廣州、青島、石家莊、佛山、深圳、常州等地也紛紛出臺相關細則,對維護承租人權益提出明確要求。
遏制租房亂象
記者梳理發現,北京和上海的《條例》均明確了租賃雙方的權利和責任。在房屋出租要求方面,明確了建筑、治安、面積、室內空氣質量或衛生、環保等方面的要求;在企業經營方面,對住房租賃企業主體登記、房源信息發布、合同登記備案以及資金監管等提出要求,明確將二房東納入監管,同時保障租戶的資金安全。
北京房地產中介行業協會秘書長趙慶祥表示,作為全國首部規范住房租賃的地方性法規,《北京市住房租賃條例》為市場管理創新留足了空間、奠定了基礎?!熬唧w來看,《條例》為市場主體設置了門檻,相當于為個人二房東戴上了緊箍,為經營服務行為打造了模板,為租賃資金加上了保險鎖,為市場管理打造了操控臺,為市場調控設置了調節閥?!壁w慶祥說。
“自《北京市住房租賃條例》實施以來,經紀機構和租賃企業等市場主體積極開展自查自糾和宣傳培訓工作,在監管范圍內調整企業經營策略,包括收房標準、租金定價、房源推廣以及業主、租客服務等?!必悮ぱ芯吭焊呒壏治鰩燑S卉告訴記者,《條例》從居住條件、安全保障、穩定租金等方面強化承租人的權益保障,遏制虛假房源、違約漲租、克扣押金等現象,同時通過多種糾紛調解機制,切實保護承租人權益。
針對安全風險隱患巨大的“隔斷房”,北京和上海均明確禁止?!侗本┦凶》孔赓U條例》明確規定,以原規劃設計的房間為最小出租單位,不得打隔斷改變房屋內部結構;起居室不得單獨出租,廚房、衛生間、陽臺、儲藏室以及其他非居住空間不得出租用于居住?!笆袌鲫P注度較高的是客廳的分割和出租,對此,北京的規定非常嚴格,不但客廳不得單獨出租,陽臺和儲藏室等區域也不得出租,這對于很多做分散式長租公寓運營的企業來說,經營空間將被壓縮?!?8安居客房產研究院分院院長張波表示。
完善監管政策
為了避免租金水平過快上漲,增加租客負擔,多地出臺政策加強租金水平監管。北京和上海規定,住房租金顯著上漲或者有可能顯著上漲時,可以依法采取漲價申報、限定租金或者租金漲幅等價格干預措施,穩定租金水平;深圳則是繼去年公布二手房參考價之后,今年10月份公布了覆蓋該市各區的房屋租賃參考價格,為市場租金提供引導。
同時,對于租賃市場的金融風險隱患,多地要求租賃企業將押金及租金通過第三方賬戶托管,避免資金被隨意挪用。比如,北京規定,住房租賃企業收取的押金和租金一般不得超過1個月和3個月,并需要通過第三方專用賬戶托管,超收的租金應當納入監管;上海規定,住房租賃企業應在商業銀行開立住房租賃交易資金監管專用賬戶,并向社會公示,租賃企業一次性收取租金超過3個月及收取押金超過1個月,租金應存入專用賬戶;廣州在《關于規范住房租賃市場的通知》中提倡出租人按月收取租金,明確“1個賬戶、一致周期、有條件解凍”的監管方式。
“今年以來,完善住房租賃市場監管政策是各地方政府在住房租賃領域的一項重點工作。各地陸續出臺了多項政策,北京、上海更是出臺了住房租賃條例,以立法形式加強租賃市場監管?!敝兄秆芯吭褐笖凳聵I部研究副總監徐躍進建議,為了充分落實市場監管,規范市場運行,要加快政府住房租賃信息化平臺建設,運用信息化手段強化合同備案管理,并加強租賃合同備案與各項社會公共服務的關聯,以夯實市場監管的數據與信息基礎。
業內人士認為,隨著各地住房租賃政策的出臺,下一步的關鍵是落實各方責任、加強動態管控,建議調動基層治理體系與行業自律的力量,同時加強租賃信息平臺建設,夯實市場監管基礎。
加強動態管控
與商品房從地塊出讓、規劃報建、預售審批、物業管理等全鏈條、全過程監管不同,租賃涉及的管理范圍更為廣泛。廣東省城規院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉建議,一方面要將街道、社區、村居等基層治理力量調動起來,另一方面還要將行業自律的力量發揮出來,形成政府監管、行業自律、微觀主體監督或舉報的體系?!吧虾4舜伟l布的《條例》就是明確了條塊結合、街鎮(鄉)負責、村居協助、行業自律的治理機制,有望形成有效的綜合治理體系?!崩钣罴握f。
諸葛找房數據研究中心高級分析師陳霄表示,首先,相關政府部門要排查清楚社區租賃狀況,統計住戶信息,列入網格化管理;其次,對于出現不退押金等違規行為即刻處理,明確懲罰措施,保證租賃群體的合法權益;再次,各部門之間要加強協調、合力行動,多方面著手排查不良中介機構等主體。
實際上,除了規范住房租賃行業發展,中央及地方政府在加強保障性租賃住房方面也在不斷探索。比如,2021年保障性租賃住房政策推出,圍繞其建設配套出臺了一系列支持政策,逐漸形成了住房租賃“融投管退”的商業模式閉環。
據中國指數研究院統計,截至2022年6月份,全國有超80個省市出臺了關于推動保障性租賃住房發展的地方性文件?!笆奈濉逼陂g,全國40個重點城市計劃新增保障性租賃住房650萬套(間),其中,2021年已完成94.2萬套(間),2022年計劃籌集240萬套(間)。除40個重點城市之外,另有34個城市公布了“十四五”期間保障性租賃住房籌集計劃,共約123萬套(間)。
易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示,今年,兼顧短租管控與長期保障性租賃住房籌建等相關政策密集出臺,住房租賃市場發展力度明顯增強?!霸诒本?、上海的示范帶動下,未來或有更多城市出臺住房租賃相關政策,進一步規范行業發展,推動形成‘租購并舉’的住房格局?!眹儡S進說。

-
鄭州市召開“鄭州愛眼聯盟”籌備會為預防和減少可避免性視力障礙發生,促進學生健康成長,以實際行動落實習總書記關于青少年視力健康的重要指示精神,攜手愛心...
-
河南飛播造林,助力筑建綠色生態屏障圖片來自河南省林業調查規劃院官網飛播造林,助力筑建綠色生態屏障。2019年是河南省飛播造林40周年。記者從河南省林業部門獲...
-
老師發朋友圈自省拖堂問題張晟遠同學所寫的作文。優美的下課鈴聲響了,我像灌了一大桶咖啡一樣,全身的每個細胞都活躍起來了??墒抢蠋煹亩湎袢狭?..
-
印尼錫納朋火山沉寂400年噴發6月9日,在印度尼西亞北蘇門答臘省卡羅縣,錫納朋火山噴出大量火山灰。錫納朋火山位于印尼北蘇門答臘省的卡羅縣,在沉寂近400...
-
巨型“抹香鯨”亮相江蘇南通倡海洋環保這是由海洋垃圾拼制成的巨型抹香鯨圖案(6月10日無人機拍攝)。 6月10日,一幅由海洋垃圾拼制成的巨型抹香鯨圖案亮相江蘇省南...
-
鄭州市召開“鄭州愛眼聯盟”籌備會
2021-05-12 13:38:12
-
河南飛播造林,助力筑建綠色生態屏障
2019-07-04 09:02:36
-
老師發朋友圈自省拖堂問題
2019-06-13 08:54:29
-
印尼錫納朋火山沉寂400年噴發
2019-06-11 10:23:36
-
巨型“抹香鯨”亮相江蘇南通倡海洋環保
2019-06-11 10:23:34
-
天天快報!多地出臺住房租賃相關政策:規范租房市場 保障租戶權益
2022-12-04 05:59:06
-
每日速讀!鄭州二七區通告:調整部分區域風險等級,119個區域降為低風險
2022-12-04 06:12:50
-
環球微資訊!世衛組織:還沒到宣布新冠大流行緊急階段結束的時候
2022-12-04 06:08:15
-
CBA全明星周末:南區擊敗北區,趙睿榮膺MVP
2022-12-04 06:16:15
-
世界杯戰報丨荷蘭3比1擊敗美國,率先晉級世界杯八強
2022-12-04 05:57:57
-
世界杯戰報丨阿根廷2-1擊敗澳大利亞,晉級8強
2022-12-04 06:04:09
-
今日熱文:一地明確,核酸檢測全部由公立機構承擔!
2022-12-03 23:07:35
-
四川首趟中老鐵路進口水果冷鏈專列發車
2022-12-03 22:16:07
-
年終千億房企數量或同比“腰斬”,丁祖昱:回到長期主義關鍵在產品
2022-12-03 22:10:02
-
新鄭市通告:調整部分區域風險等級
2022-12-03 22:01:33
-
鄭州高新區通告:新增13個高風險區,15地降為低風險
2022-12-03 21:59:45
-
全球看熱訊:突發!外媒:球王貝利轉入臨終病房!一天前曾報平安
2022-12-03 22:10:16
-
鄭州金水區調整部分區域風險等級,38個降為低風險區
2022-12-03 22:16:14
-
熱文:哈爾濱:進入經營場所和單位、乘坐公共交通工具不再查驗核酸證明
2022-12-03 21:58:54
-
山西風電“借風而起” 發電出力1692萬千瓦創新高
2022-12-03 21:12:06
-
環球今亮點!關愛你我他(她)·溫暖千萬家丨異地生育如何報銷醫療費、領取津貼?答案來了
2022-12-03 21:05:04
-
全球時訊:關愛你我他(她)·溫暖千萬家丨66歲患者突發急性心肌梗死 醫護奮戰50分鐘救回
2022-12-03 21:15:59
-
每日訊息!北京:做好方艙治愈患者出院保障 確?!稗D得出、回得去”
2022-12-03 21:17:48
-
每日快報!北京今日0時至15時新增本土新冠肺炎病毒感染者1392例 其中社會面篩查人員164例
2022-12-03 21:11:07
-
環球速讀:滬深交易所發布提高上市公司質量三年行動落實方案
2022-12-03 20:58:33
-
鄭州比亞迪預計明年3月投產,目前正進行大規模招聘
2022-12-03 21:19:41
-
速訊:鄭州通報新增新冠肺炎確診病例和無癥狀感染者涉及風險點位
2022-12-03 21:10:35
-
天天熱文:【巍巍三峽】游三峽八景,賞萬水千山
2022-12-03 20:13:54
-
滑縣:緊繃消防安全弦 從嚴從實保平安
2022-12-03 20:09:30
-
天天滾動:浉河區譚家河鄉:三方位精準發力 提升鄉村振興監督質效
2022-12-03 20:07:45
-
【天天播資訊】新縣:設立“綠色通道” 為“三星文明戶”提供便捷服務
2022-12-03 20:14:43
-
全球滾動:潢川:推進市場主體信用修復 讓企業因信而興
2022-12-03 20:13:10
-
南陽臥龍區法院:線上線下齊發力 定分止爭促和諧
2022-12-03 20:00:32
-
潢川縣政務服務事項“最小顆?;惫ぷ鞒尚С躏@
2022-12-03 20:04:54
-
全球今日報丨鎮平縣:打造數字引擎 讓城市治理智慧化
2022-12-03 19:57:59